日本家人需要照護，介護保險的要介護認定怎麼申請？以練馬區為例：窗口、郵寄、電子 3 種申請，結果原則 30 日內通知
2026-11-01：練馬區要介護認定可窗口、郵寄、電子申請；結果原則 30 日內通知。
在日本照顧年長的家人，要使用介護保險的服務，先要取得「要介護認定」（或「要支援認定」）。本篇整理誰可以申請、要帶什麼、要等多久，並以練馬區公告為例（2026-11-01 查證；該頁更新日為 2026 年 10 月 29 日），整理從申請到使用服務的流程。其他自治體的窗口與受理時間不同，請以居住地公告為準；是否符合要介護或要支援，由訪問調查與介護認定審查會判斷，本篇不是醫療或照護建議。
先有認定，才能使用服務
練馬區公告寫明，要使用介護保險的服務，需要取得要介護（要支援）認定等一定的手續。法律上，要介護認定是由被保險者向市町村提出申請（介護保險法第 27 條）；法條也規定，被保險者可以讓指定居宅介護支援事業者、介護保險設施或地域包括支援中心代為辦理申請手續。對於申請的處分，市町村原則上要在申請日起 30 日以內作出；若調查等需要較長時間，法條另有延長的規定。
申請：3 種方式
申請時要準備介護保險被保險者證，以及主治醫的姓名與醫院或診所的名稱、所在地（診察券等）。公告提醒，主治醫意見書的主治醫，不能指定本人的二親等以內親屬。40 到 64 歲（第 2 號被保險者）申請時，還需要本人所加入醫療保險的資格確認書或資格資訊通知書。
申請方式有三種：
- 窗口申請：本人或家人直接到地域包括支援中心或介護保險課窗口。地域包括支援中心受理時間為週一到週六 8:30 到 17:15（國定假日及 12 月 29 日到 1 月 3 日除外）；介護保險課（區役所東庁舎 4 樓）為週一到週五 8:30 到 17:15，平日夜間（17:15 到 20:00）也受理，但要在當天 17:00 前電話預約（03-5984-2867）。也可以委託指定居宅介護支援事業者等代為辦理。
- 郵寄申請：自練馬區網站下載要介護認定、要支援認定申請書，填好後寄到介護保險課介護認定第一係（〒176-8501 練馬區豊玉北 6 丁目 12 番 1 號）。書寫要用不易擦除的筆，修正要用二重線，不能用修正液或修正帶；40 到 64 歲者要附資格確認書的影本。
- 電子申請：用マイナポータル的電子申請，需要個人番號卡與安裝了「マイナアプリ」的智慧型手機。
公告特別註明，申請日是介護保險課受理申請書的那一天。
認定的調查與審查
申請後，調查員會到家裡訪問，依全國共通的基本調查票 74 項，以及介護手間的特別事項（特記事項）向本人與家人聽取。區方也會請主治醫寫意見書；公告要求申請後約 10 日內，要去申請書上所寫的主治醫受診；沒有主治醫的人，要接受區方介紹的醫師診斷。審查由保健、醫療、福祉專家組成的介護認定審查會進行，依電腦的一次判定結果、調查員的特記事項與主治醫意見書，審查需要多少照護。
結果：8 種判定，原則 30 日內通知
認定結果分為要支援 1、2，要介護 1 到 5，以及非該當（自立）共 8 種。區方依審查會的二次判定認定要介護度，以書面通知本人；公告寫明，結果原則在申請日起 30 日內通知。認定為要支援或要介護的人，可以使用介護保險服務。
使用服務：照護計畫與暫定服務
使用服務前要有照護計畫（ケアプラン），也就是設定日常生活目標、並規劃要用哪些服務與次數的計畫書。公告說明，作成費用由保險全額給付給事業者，本人不負擔；也可以自己每月作成並向區申報。要支援 1、2 的人，要請地域包括支援中心製作；要介護 1 到 5 的人，選擇居宅介護支援事業者，由照護經理（ケアマネジャー）製作。
公告也說明，申請後到結果通知前，可以先作成「暫定ケアプラン」使用服務；但若結果是「非該当」，這段期間的費用全額自付，且若認定度低於預期，也可能自付一部分。認定有有效期限，要繼續使用服務時，需在有效期間結束前 60 天起提出更新或變更申請。
怎麼做
- 確認被照顧的人有介護保險被保險者證，並查出主治醫的姓名與醫院資料。
- 40 到 64 歲者另備醫療保險的資格確認書（公告只要求這個年齡層另附）。
- 到地域包括支援中心或介護保險課窗口，或郵寄、電子申請；夜間申請要先電話預約。
- 申請後約 10 日內，帶被照顧的人去看主治醫；並安排訪問調查的時間。
- 收到結果後，選擇照護計畫的製作單位，開始使用服務；想先使用的話，詢問是否有暫定計畫。
- 40 歲起繳保費的規則見日本介護保險 40 歲起要繳：協會けんぽ 2026 年費率 1.62%，勞資各付一半，外國人依通知在留超過 3 個月起納入；同時有醫療費時的自付上限見日本高額療養費：2026 年 8 月起新上限，年收約 370–770 萬円者每月 85,800 円加 1%，新增年間上限 53 萬円；醫療保險資格的切換見日本離職後健保怎麼選：任意繼續 20 日內申請、保費為在職時 2 倍最長 2 年，也可轉國保或家人扶養。
容易踩雷
- 指定二親等以內的親屬當主治醫；公告寫明不行。
- 40 到 64 歲者漏附醫療保險的資格確認書。
- 以為郵寄寄出日就是申請日；公告寫明是介護保險課受理申請書的日期。
- 在申請結果通知前使用服務，卻不知道若結果是「非該当」要全額自付。
- 有效期間快到才想起更新；公告寫的是有效期間結束前 60 天起可申請。
- 平日夜間受理沒有在當天 17:00 前電話預約。
常見問題
外國人也能申請嗎？
公告寫的是介護保險被保險者；40 歲以上、在日本有住所者的被保險者資格，請看日本介護保險 40 歲起要繳：協會けんぽ 2026 年費率 1.62%，勞資各付一半，外國人依通知在留超過 3 個月起納入。申請時是否需要在留卡等文件，請向介護保險課確認。
一定要由本人去嗎？
不用。公告說明本人或家人可以去窗口，也可以委託指定居宅介護支援事業者等代為辦理。
結果一定在 30 日內出來嗎？
公告寫的是原則 30 日內通知；法條對需要較長調查時間的情形另有延長規定，所以不是絕對。
費用是多少？
申請本身的費用，公告沒有寫。服務使用時的自付額，請向介護保險課確認。
來源
- サービス利用までの流れ｜練馬区公式ホームページ（2026-11-01 查證）：「申請方法は以下の3通りがあります。」……「申請から概ね10日以内に、申請書に記載した主治医を受診してください。」……「認定の結果は、申請した日から原則30日以内に通知されます。」……「非該当」……「全額自己負担となりますのでご注意ください。」……「申請日は、介護保険課が申請書を受理した日となります。」
- 介護保険法 第二十七条（要介護認定）｜e-Gov法令検索（デジタル庁）（2026-11-01 查證）：「第一項の申請に対する処分は、当該申請のあった日から三十日以内にしなければならない。」