日本公立學校給食有食物過敏怎麼辦?以練馬區為例:要交醫師填的學校生活管理指導表,原則除去食、不提供代替食
2026-11-01:練馬給食過敏須交醫師填的指導表;原則除去食,不做代替食,必要時自備便當。

孩子有食物過敏,要進日本公立小學或中學吃給食(學校午餐)時,家長最關心的是:要先做什麼、學校能做到什麼程度。文部科學省有一份「學校給食食物過敏對應指針」,各自治體再依指針訂出細則。本篇以練馬區教育委員會的公告為例(2026-11-01 查證;該頁標示的更新日為 2025 年 3 月 10 日),整理申請流程、必要文件與學校的對應原則。孩子是否適合吃給食、哪些食物該避開,要由主治醫師與學校判斷,本篇不提供醫療建議;其他自治體請以當地教育委員會的公告為準。
申請流程:先商量,再提交指導表
練馬區公告的流程分為 6 步:第一,先向學校商量食物過敏的情況;第二,如果在學校管理下需要配慮,會請家長提交「學校生活管理指導表」等文件;第三,依指導表由學校與家長面談;第四,學校召開「食物過敏對應委員會」,以全校的方式檢討如何安全提供給食;第五,每月菜單決定後,通知當月的過敏對應內容;第六,當天由班導、營養師、調理員負責把給食送到孩子手上。
「學校生活管理指導表」是由主治醫師填寫、代替診斷書的文件。公告說明,為了讓學校能負責任地對應,必須先由醫師確定診斷並指出過敏原因物質。也就是說,沒有醫師的診斷,學校不會只靠家長口頭說明就開始除去食物。外國家庭若在日本還沒有固定的小兒科,要找醫師填指導表、在日本第一次看診,流程可看日本第一次看醫生流程:找能用中文的診所、帶健保資格,問診到領藥一次看懂;找能溝通的醫院,也可參考日本找中文能溝通的醫院:東京「ひまわり」03-5285-8181 每天 9:00~20:00,AMDA 多語電話另有免付費專線這類窗口,請醫師用日文填寫指導表。
練馬區的對應原則:除去食,不做代替食
練馬區的公告列出 2019 年 4 月起的做法:以「除去食對應」為原則;每道料理提供的除去食只有 1 種,而且僅限於調理途中可以去除的情況。對乳製品過敏的孩子,不只牛奶,連麵包與含乳成分的配菜都要全部除去,不採用「乳成分幾公克以內可以提供」的作法。
「代替食對應」不實施;除去食做不到、或營養價值明顯不足時,不能提供的料理改由家裡以便當帶來。如果連極微量也可能引發過敏反應,也要帶便當。另外,如果不是食物過敏而是乳糖不耐症等疾病,或是藥物併用的禁忌食品,學校會請家長提交醫師的診斷書或藥劑說明書,並實施除去食等對應。這些都是練馬區公布的運用,其他自治體可能不同,例如除去的範圍與代替食的有無,所以搬家時要重新確認。
外國家庭要預先準備的事
指導表與面談用什麼語言進行,公告沒有說明(本站推測以日文為主,請先向學校確認是否有翻譯協助)。可以預先做的事:向學校提出過敏的診斷資料、藥物資訊與緊急用藥(若有);詢問每月的菜單與過敏對應通知如何收到;請學校說明帶便當的範圍與時機。給食費用方面,文部科學省寫明,國家會依學校給食的實施狀況,對公立小學(含義務教育學校前期課程)的完全給食,以每名兒童每月 5,200 円為基準支援(特別支援學校小學部為 6,200 円;年間為 11 個月份),並非一律免費,規則另見日本公立小學給食費 2026 年 4 月起國家補助:完全給食每月基準額 5,200 円,並非一律免費。
怎麼做
- 入學或轉學確定後,儘早與學校商量孩子的食物過敏;不要等到開學後才說明。
- 請主治醫師填寫「學校生活管理指導表」,並確認診斷與過敏原因物質。
- 準備與學校面談:說明孩子的過敏反應、曾發作的情況與家庭的緊急處理方式。
- 面談後確認學校的對應範圍(除去食或便當),並詢問每月菜單通知的時間。
- 每年或過敏狀況改變時,向學校更新資料,並與醫師討論是否調整。
容易踩雷
- 沒有醫師的確定診斷就請學校除去食物,學校可能無法開始對應。
- 以為學校一定會提供「代替食」;練馬區的做法是不做代替食,必要時要帶便當。
- 把乳過敏理解為只要避開牛奶;練馬區的公告要求連含乳成分的麵包與配菜都全部除去。
- 搬家後沿用舊學區的作法,沒有向新學校重新確認。
常見問題
沒有日文診斷書,可以用台灣的診斷嗎?
練馬區公告要求的是醫師填寫的學校生活管理指導表;台灣診斷書是否可作為輔助資料,要由學校與醫師判斷,請事先詢問。
有一點點過敏反應也要帶便當嗎?
公告寫明,若連極微量也可能引發過敏反應,要帶便當;至於其他程度的對應,則依指導表與面談決定。
每月都要重新申請嗎?
公告的流程是每月菜單決定後通知過敏對應內容;是否每年重新提交指導表,請向學校確認。
乳糖不耐症也算食物過敏嗎?
不算。公告把乳糖不耐症與食物過敏分開寫:因乳糖不耐症等疾病需要去除食品的,要提交醫師診斷書或藥劑說明書,學校會實施除去食等對應。
來源
- 学校給食における食物アレルギー対応について|練馬区公式ホームページ(2026-11-01 查證):「「除去食対応」を原則とします。提供する除去食は、一つの料理に対して1種類のみです」
- 学校給食における食物アレルギー対応について|文部科学省(2026-11-01 查證):「各学校設置者(教育委員会等)は、本指針を参考に、所管する学校や調理場等における食物アレルギー対応の方針を定め」
- 学校給食費の抜本的な負担軽減|文部科学省(2026-11-01 查證):「学校給食の実施状況に応じて、児童一人・一月当たり次の額を基準として支援します」